為規(guī)范優(yōu)惠貿(mào)易協(xié)定項下進出口貨物的申報,確保企業(yè)充分享受關(guān)稅優(yōu)惠,同時明確國內(nèi)貿(mào)易代理在相關(guān)業(yè)務(wù)中的職責(zé)與操作要點,海關(guān)總署制定了詳細的報關(guān)單填制規(guī)范,并對貿(mào)易代理業(yè)務(wù)提出指導(dǎo)性要求。
一、 優(yōu)惠貿(mào)易協(xié)定項下報關(guān)單填制核心規(guī)范
- “備案號”欄:填報原產(chǎn)地證書編號或原產(chǎn)地聲明序列號。對于經(jīng)核準(zhǔn)出口商出具的原產(chǎn)地聲明,應(yīng)準(zhǔn)確填報聲明序列號。
- “隨附單證”欄及“單證對應(yīng)關(guān)系表”:
- 使用海關(guān)H2018系統(tǒng)申報時,在“隨附單證”欄選擇“Y”即為原產(chǎn)地證明,并在編號欄錄入“<優(yōu)惠貿(mào)易協(xié)定代碼>”和“原產(chǎn)地證書(或聲明)編號”。例如,中國-東盟自貿(mào)協(xié)定項下,應(yīng)填報“Y:<02>原產(chǎn)地證書編號”。
- 需通過“報關(guān)單隨附單證上傳功能”上傳原產(chǎn)地證書電子數(shù)據(jù)或影像。
- 在報關(guān)單錄入界面,需填寫“單證對應(yīng)關(guān)系表”,明確報關(guān)單表體商品項與原產(chǎn)地證書商品項之間的對應(yīng)關(guān)系。
- “優(yōu)惠貿(mào)易協(xié)定享惠”欄:對于出口貨物,根據(jù)實際情況填報“出口貨物在最終目的國(地區(qū))享受優(yōu)惠關(guān)稅”、“出口貨物不能享受優(yōu)惠關(guān)稅”或“出口貨物優(yōu)惠關(guān)稅不確定性”;對于進口貨物,填報“進口貨物申請享受優(yōu)惠關(guān)稅”。
- “項號”欄:填報商品在《中華人民共和國進出口稅則》中的序號。若涉及加工貿(mào)易等已備案貨物,應(yīng)填報備案序號。
- “商品名稱”、“規(guī)格型號”等欄:申報內(nèi)容應(yīng)與原產(chǎn)地證書所列貨物描述一致,確保貨證相符。
二、 國內(nèi)貿(mào)易代理在優(yōu)惠貿(mào)易協(xié)定業(yè)務(wù)中的關(guān)鍵職責(zé)與操作要點
作為連接國內(nèi)委托方與海關(guān)申報環(huán)節(jié)的重要紐帶,國內(nèi)貿(mào)易代理在辦理優(yōu)惠貿(mào)易協(xié)定項下貨物報關(guān)時,須履行以下職責(zé)并注意相關(guān)要點:
- 信息審核與真實性核實:
- 審核單證:嚴格審核委托方提供的商業(yè)發(fā)票、合同、運輸單證以及原產(chǎn)地證書/聲明的真實性、完整性和有效性。重點核對證書格式、簽發(fā)機構(gòu)、簽名印章、貨物描述、原產(chǎn)地標(biāo)準(zhǔn)等是否符合相關(guān)協(xié)定的具體規(guī)定。
- 核實享惠資格:確認進口貨物是否具備享受協(xié)定稅率的資格,出口貨物是否符合對方國家(地區(qū))的享惠條件。
- 商品歸類:協(xié)助或獨立完成進出口商品的準(zhǔn)確歸類,確保HS編碼申報正確,這是判定能否享惠及適用何種協(xié)定的基礎(chǔ)。
- 準(zhǔn)確申報與系統(tǒng)操作:
- 依據(jù)海關(guān)總署規(guī)范,在報關(guān)單各欄目準(zhǔn)確、完整地填報與原產(chǎn)地相關(guān)的信息,特別是上述提到的“備案號”、“隨附單證”、“享惠”等關(guān)鍵欄目。
- 熟練掌握通關(guān)系統(tǒng)(如國際貿(mào)易“單一窗口”)中關(guān)于原產(chǎn)地信息錄入、單證上傳、對應(yīng)關(guān)系填報等操作流程。
- 確保申報的貨物價值、數(shù)量、品名等與原產(chǎn)地證書及其他商業(yè)單證完全一致。
- 合規(guī)管理與風(fēng)險防范:
- 記錄保存:依法保存與代理報關(guān)相關(guān)的所有單證、電子數(shù)據(jù)及往來函電,保存期限不得少于規(guī)定年限,以備海關(guān)核查。
- 合規(guī)內(nèi)控:建立內(nèi)部操作規(guī)程,對涉及優(yōu)惠貿(mào)易協(xié)定的業(yè)務(wù)進行重點審核和流程控制。
- 風(fēng)險告知:及時向委托方傳達海關(guān)關(guān)于原產(chǎn)地管理的最新政策法規(guī),提示不實申報(如原產(chǎn)地欺詐)可能引發(fā)的行政處罰、信用降級乃至刑事責(zé)任等法律風(fēng)險。
- 配合核查:如海關(guān)對貨物原產(chǎn)地產(chǎn)生疑問或啟動核查,貿(mào)易代理應(yīng)積極配合,協(xié)助委托方在規(guī)定時間內(nèi)向海關(guān)提交補充材料或說明情況。
三、
優(yōu)惠貿(mào)易協(xié)定是降低國際貿(mào)易成本、提升企業(yè)競爭力的重要工具。海關(guān)總署的報關(guān)填制規(guī)范旨在通過標(biāo)準(zhǔn)化申報,保障協(xié)定紅利精準(zhǔn)落地。國內(nèi)貿(mào)易代理作為專業(yè)服務(wù)機構(gòu),必須深入理解并嚴格執(zhí)行這些規(guī)范,從單證審核、系統(tǒng)申報到事后合規(guī)管理,全流程把控風(fēng)險,確保申報質(zhì)量。這不僅關(guān)系到委托企業(yè)的切身經(jīng)濟利益,也是代理企業(yè)自身專業(yè)能力與合規(guī)水平的體現(xiàn),對于維護國家稅收權(quán)益和貿(mào)易秩序至關(guān)重要。企業(yè)及代理應(yīng)持續(xù)關(guān)注海關(guān)總署發(fā)布的最新公告與政策動態(tài),確保業(yè)務(wù)操作始終符合監(jiān)管要求。
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更新時間:2026-01-13 14:21:27